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重磅!山东再度发文:支持济南、青岛建设国家中心城市!

作者: 揭阳房产网 更新时间: 2020年02月22日 10:09:12 游览量: 89

简述:

眼下,山东在毫不松懈抓疫情防控的同时,以“时不我待”的危机感与紧迫感,抓经济社会发展不动摇。 ,重磅!山东再度

  眼下,山东在毫不松懈抓疫情防控的同时,以“时不我待”的危机感与紧迫感,抓经济社会发展不动摇。

  近日,山东省委、省政府印发《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》,要求立足发挥区域比较优势和缩小区域发展差距,坚决破除区域发展不平衡不充分的体制机制障碍,促进区域协调发展。

  《方案》明确提出:“支持济南、青岛市建设成为国家中心城市,提高综合承载和辐射带动能力。以同城化为方向,培育发展济南都市圈和青岛都市圈,打造具有全球影响力的山东半岛城市群。”

  这是继2020年山东省政府工作报告中提出,“支持济南、青岛建设国家中心城市,培育发展济南都市圈、青岛都市圈,着力提升综合承载力、辐射带动力、创新引领力、人才聚集力,在服务国家区域战略中谋取主动、增强能级、赢得优势”以来,山东又一次将“支持济南、青岛建设国家中心城市”写入省委省政府文件中。

重磅!山东再度发文:支持济南、青岛建设国家中心城市!

  两次提法略有不同:山东政府工作报告中提的是“支持济南、青岛建设国家中心城市”,而上述《方案》提的是“支持济南、青岛市建设成为国家中心城市”,多了“成为”两个字。

  疫情当前,山东为何如此急切地以省委、省政府的名义印发一个关于区域协调发展的“顶层设计”?为什么要同时支持两个城市建设国家中心城市?这个文件对推动山东经济社会发展会起到什么样的作用?

  山东存在的问题,很大程度上就是区域发展不协调的问题

  区域协调发展是一个关乎全局的重大问题,无论对于一个国家,还是一个省份都太重要了。

  十八大以来,习近平总书记和党中央提出一系列重大战略,作出一系列重大部署,推动形成了以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略为引领,区域间相互融通补充的区域发展新格局,为我国经济高质量发展注入澎湃动力。

  尤其是2018年以来,习近平总书记先后主持召开深入推动长江经济带发展、深入推进东北振兴、京津冀协同发展、推动中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等多场重磅座谈会,亲自谋划,亲自部署,亲自推动,为区域协调发展提供了根本遵循。

  2018年11月18日,中共中央国务院就“顶格”印发了《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,指出实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一,是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。

  2019年12月16日出版的2019年第24期《求是》杂志刊发了习近平总书记的重要文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》指出,解决好区域协调发展问题,关乎中国特色社会主义制度优越性充分发挥,关乎中华民族伟大复兴。

  纵观山东全省,东西差距、南北差距还很大,发展不平衡、不协调的问题还很突出。这正在成为制约山东省经济进一步发展与经济质量进一步提升的障碍。环视周边,山东受相邻区域发展的挤压越来越重——

  向北,京津冀协同发展势头强劲,北京加快“瘦身提质”,天津加快“强身聚核”,河北加快“健身增效”,特别是雄安新区横空出世,定位“千年大计、国家大事”,未来发展不可限量。

  向南,长江经济带生机勃勃,其龙头上海建立了中国首个自由贸易试验区,将引领长江经济带进入发展新阶段,改变中国的经济地理版图。

  向西,中原经济区异军突起,随着粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中原城市群、米字形高铁网等重大建设蓬勃展开,区域发展地位猛升,郑州正从二线省会城市迈向国家中心城市。

  标兵渐行渐远,追兵越来越近,发展形势逼人,竞争态势逼人!山东要想突围,重塑辉煌,必须发挥区域比较优势和缩小区域发展差距,坚决破除区域发展不平衡不充分的体制机制障碍,促进区域协调发展。山东只有全省握紧拳头,才能有力量。

  为什么要同时支持济南和青岛建设国家中心城市

  山东当前区域发展战略能级不高,很重要一个原因就是大城市不够大、不够强,辐射带动作用不足。

  放眼全国,一省拥有两个超级城市的省份不在少数,而且往往这样的省份经济发达。比如,广东拥有深圳、广州、佛山3个GDP万亿之城。其中,深圳、广州两市2019年GDP之和超过5万亿元,占广东省的半壁江山。

  江苏同样拥有苏州、南京、无锡三个GDP万亿之城,此外,南通距离万亿只差620亿,只是一步之遥。四城GDP之和超过江苏全省的一半。